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云南包装工业以年均18%速度增长(下)

发展的思考 发展思路：抓住西部大开发的有利时机，紧紧围绕全省“建设绿色经济强省”、“民族文化大省”、“面向东南亚的国际大通道”的战略，坚持“开拓市场，延伸领域，促进分工，聚集发展’，在为本省经济发展做好包装配套的同时，鼓励企业走出去，积极开拓省内外市场和国际市场；充分发挥烟草包装优势，积极向食品包装、生化医药包装、旅游商品包装领域延伸；支持和扶持一批优秀包装企业组建企业集团，从“大强”、“小专”两种模式构筑在平时应用的时候也要留意集约化、专业化、创新型的包装工业新格局。推动包装业的规模扩张。

云南包装行业发展宜遵循以下基本原则：一是把握绿色环保应成为包装业的主旋律。二是加大科技投入，提高企业的创新能力。三是向国际标准看齐。采用国际包装标准是增强被包装产品国际市场竞争力的潜力所在，甚至成为进入发达国家市场的基本要求。四是强化设计，提高竞争力。

发展重点：围绕云南省工业实现超常规发展和培育特色经济的总体要求，以烟草、医药、食品等行业的包装为重点，改进包装品种，提高包装质量，尽快提高包装工业规模和水平，通过重点发挥先进的包装印刷优势，进一步优化包装产业结构、产品结构，不断推动包装产业升级。力争到2010年把云南建成西南地区重要的包装印刷基地。手柄

发展对策和措施

应提高对包装印刷行业发展潜力和地位的认识，加强行业服务。一是要转变观念，二是要发挥行业协会作用，三是立足科技创新，提高技术素质，提升云南包装工业。过去，云南包装印刷工业每前进一步，都抓住了世界包装印刷技术发展的先机，及可以随助剂用量不同时将新技术、新工艺、新产品、新材料融入到行业发展中。进入21世纪，引人数字化、络化技术的同时，还应树立人性化设计理念，加强包装新材料的研发工作。因此，需要加快信息化步伐，在有条件的企业实现MIS(信息管理系统)、生产流程集成和电子商务相结合，满足对包装印刷业高标准、快速响应和个性化服务的要求。同时要不断深化改革，推动体制创新和管理创新，不断开拓省内外市场。云南包装行业存在两种情况。一是有相当技术水平的烟草配套企业，对省内外市场，非烟市场开拓力度不够，技术优势酚醛泡沫已成为“保温材料新的候补者”、装备优势得不到充分发挥；二是其他包装企业大多数是小型企业，企业管理一直是个薄弱环节，特别是在激烈的市场竞争中，有一部分企业经营已十分困压力阀难。对于前者，应创造条件，鼓励企业向省内外市场和非烟市场延伸、扩张。对于后者，应加大技术引进和装备更新力度，加强企业管理，按照“小专”的原则，根据企业自身条件选择发展模式。按照国家标准组织生产，实施IS09000国际质量体系认证，使企业管理迈上新的台阶。

促进企业资产重组，加快建设现代企业制度、大企业做强，小企业做专。云南与“两烟”配套的企业效益较好，回报率较高，除去垄断因素外，其专业化生产、研究、服务是主要原因。但其他方面的包装企业综合性生产企业太多，专业性企业较少。要配合云南重点行业，如医药、绿色食品、旅游产品、精细化工等产品包装，建立专业服务队伍和发展专门化企业。针对包装企业“小而散”的现状，积极进行集约整合。一方面通过合资、参股、收购等整合手段，组建大型企业集团，形成由一批大、中型骨干企业引航，向国内外扩张的局面。另一方面，中小型包装企业通过股份制改革和技术进步，形成专业化、集群化的企业群体。按照包装企业的特点，有所分工，各有侧重，从“大强”、“小专”两种模式构筑集约化、专业化、创新性的工业新格局。

着力培养和造就一支高素质的人才队伍。在一个以质取胜的时代，人才成了决定因素，也就是说人才观念、规模效益、企业管理、科技含量已成为决定企业胜负的关键因素。所以，需要通过培烟草机械训、招聘、选拔，建立一支富有创造精神的高素质管理人才队伍，一支具有专业知识与实践经验兼备的技术队伍，为包装企业的生产与发展提供强有力的人才支持。

(刘忠义 云粘度计南省包装技术协会秘书长)

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